严格控制休闲农业土地农转非的审批。目前各地在建设休闲农业项目时，对土地非正常利用的情况比较---，主要表现是随意改变土地的使用方向，导致休闲农业土地的非农化倾向非常---；大片土地被休闲---用地、住房用地、停车场地、交通用地等非农设施占用，村级---战略建造，导致大量耕地改变了使用方向，造成对农业可耕地的“蚕食”。
农业产业发展规划中好的方面我们就不说了，主要谈一些问题。目前社会上的确还有不少的规划，陕西---战略建造，想的很大很远，---是产业规划。恨不得编一个规划就能一劳永逸地解决所有问题，结果往往是不仅一个重大问题也没能解决，规划还变成了一个只能看的本子。我们许多规划在总目标当中规划出了多少多少产值，可是具体规划内容当中却既没有主要农产品产出，也没有产能指标，不知产值是怎么来的。实际上产能相对来讲在没有自然灾害情况下是比较稳定，而产出则会随着价格的变化而变化，产值也只是个预期目标。
1、区域规划与项目规划相结合从系统边界看属于区域规划，从投资项目角度看属于项目规划。既有区域规划整体、宏观的特点，又具有项目规划的局部、详细的特征。
2、规划与计划相结合按时间划分，县---战略建造，属长期规划，因此要用整体、综合的特点来探讨农业的地域差异、区位优势以及建设重点，对策措施等。但从项目建设进度安排上看，又是一项具体的投资管理计划。
3、规划与定标布局相结合采用统一规划，连片开发方式进行，这需要从整体上来规划设计自然资源的开发利用模式，又要按照详细规划方案进行定位布局以便于规划方案分布实施。
4、软科学与硬科学相结合一般规划内容要运用生态经济学原理，系统工程方法，同时还需因地制宜选择成熟、实用的技术设计模式。
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